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E-Health-Gesetz                     Man kann das schon als unge-                  Anreizen und recht schmerzhaften
                                                      wöhnlichen Vorgang empfin-  Sanktionen, das für das E-Health-Ge-
Der                                                   den: Kurz vor Weihnachten   setz so charakteristisch ist.
                                     teilte die Kassenärztliche Bundesverei-
                                     nigung (KBV) mit, dass sie sich mit den          Ein Bereich, in dem dieses die nieder-
                                     Krankenkassen auf die erste echte digi-      gelassenen Ärzte unmittelbar tangiert,
                                     talmedizinische EBM-Ziffer geeinigt ha-      betrifft die schon angesprochenen
                                     be, nämlich die telemedizinische „Herz-      EBM-Ziffern für telemedizinische Leis-
                                     schrittmacherkontrolle“ (KBV-Chef            tungen. Hier hatte es nach dem ersten
                                     Andreas Gassen). Vier Jahre nach In-         Gesetzentwurf Anfang 2015 viel Kritik
                                     krafttreten des GKV-Versorgungsstär-         gegeben dahingehend, dass lediglich
                                     kungsgesetzes am 1. Januar 2012 hat die      eine Frist für die Einführung einer
                                     Selbstverwaltung damit einen gesetzli-       EBM-Ziffer für das teleradiologische
                                     chen Auftrag erfüllt, zu dessen Umset-       Konsil gesetzt wurde. Das Bundesge-
                                     zung sie eigentlich schon vor drei Jah-      sundheitsministerium hat auf diese
                                     ren verpflichtet gewesen wäre.               Kritik reagiert und mit der Online-Vi-
                                                                                  deosprechstunde eine zweite telemedi-
                                         Aber es kommt noch besser: Die neue      zinische Anwendung in das Gesetz auf-
                                     EBM-Ziffer 13554 bezieht sich gar nicht      genommen, für die ebenfalls eine
                                     auf die Fernabfrage von Schrittma-           EBM-Ziffer geschaffen werden muss.
                                     chern, wie Gassen suggerierte, sondern       Konkret muss der Bewertungsausschuss
                                     nur auf die von ICD-/CRT-Geräten (ICD:       bis zum 31. Dezember 2016 mit Wirkung
                                     implantierbare Kardioverter-Defibril-        zum 1. April 2017 eine EBM-Ziffer für die
                                     latoren; CRT: kardiale Resynchronisa-        konsiliarische Befundbeurteilung von
                                     tionstherapie). Gleichzeitig wurde die       Röntgenaufnahmen schaffen. Bei der

                                    Durchbruch

Am 1. Januar 2016 ist das viel      bisher für Implantatabfragen still-           Videosprechstunde sind es jeweils drei
diskutierte E-Health-Gesetz in      schweigend genutzte Ziffer 13552 dahin-       Monate später.
Kraft getreten. Es erfuhr noch      gehend geändert, dass Fernabfragen
diverse Erweiterungen auf den       über diese Ziffer künftig ausgeschlossen          Werden diese Fristen nicht eingehal-
letzten Metern. Aus ärztlicher      sind. Mit anderen Worten: Zwar gibt es        ten, werden die Haushaltsausgaben des
Sicht ist es ambivalent. Es bringt  jetzt eine erste echte telemedizinische       Spitzenverbands der Krankenkassen und
EBM-Ziffern für die digitale        EBM-Ziffer. De facto abrechnen können         der Kassenärztlichen Bundesvereini-
Medizin und ebnet den Weg für       die kardiologischen Ärzte aber weniger        gung auf 99 Prozent der Ausgaben des
digitalmedizinische Anwendun-       Telemedizin als vorher, weil das Schlupf-     Jahres 2014 eingefroren, und zwar so
gen, die den Patienten nutzen.      loch Ziffer 13552 gestopft wurde.             lange, bis die entsprechenden Ziffern
Gleichzeitig drohen Sanktionen,                                                   geschaffen wurden. Das sind schon rele-
wenn die Online-Anbindung               Mit dem neuen E-Health-Gesetz hat         vante Beträge, zumal das Bezugsjahr 2014
verweigert wird.                    das alles insofern zu tun, als viele seiner   ist und die Sanktionen kumuliert werden
                                    Passagen durch die Erfahrungen des            können: Werden mehrere Deadlines ge-
                                    Gesetzgebers mit dieser Blockadehal-          rissen, gibt es entsprechend weniger
                                    tung der Selbstverwaltung erklärbar           Geld. Kleines Schlupfloch: Das Bundes-
                                    sind. Dazu gehört auch, dass die Einfüh-      gesundheitsministerium kann die Fris-
                                    rung der elektronischen Gesundheits-          ten per Rechtsverordnung verlängern.
                                    karte plötzlich klappte, als nicht nur
                                    eine Frist im Gesetz stand, sondern               Neben den telemedizinischen EBM-Zif-
                                    diese mit finanziellen Sanktionen für         fern sind die Maßnahmen zur Einführung
                                    Krankenkassen hinterlegt wurde. Das           digitalmedizinischer Anwendungen der
                                    Ergebnis dieser Lernprozesse ist jenes        Telematikinfrastruktur der zweite Be-
                                    Nebeneinander aus Fristen, finanziellen       reich des E-Health-Gesetzes, der
                                                                                  Ärzte ­sowohl praktisch als auch

                                                                                  x.press 16.2 11
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